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配资杠杆操作

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-09-26  作者:瓷都信息港  浏览次数:970

凝心聚力 继续前行 为打造一座与世界对话的,建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市”五句话的发展定位,部署了“产业更强、城市更美、文化更特、生态更优、民生更实”五个方面的发展重点,强调了“国际化思维、全域化规划、项目化推进、景区化建设、一体化发展”的“五化”发展举措。归纳起来,就是我们今后要全力实施和推进的“三个五”战略行动。

  “三个五”战略行动是贯彻新发展理念的内在要求。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。景德镇有创新的基因、协调的空间、绿色的环境、开放的历史、共享的条件,在贯彻落实新发展理念上,具备先天条件和独特优势,要努力打造成为贯彻新发展理念的实践样本。我们贯彻落实新发展理念,就是要坚持推进“三个五”的战略行动不动摇,主动适应、把握和引领经济发展新常态,让新发展理念在景德镇落地生根。

  “三个五”战略行动是落实省委要求的具体行动。省委提出构建“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的发展格局,打造美丽中国“江西样板”。省委书记鹿心社同志明确提出景德镇要“充分发挥比较优势,坚持统筹协调发展,突出打好陶瓷、航空、汽车、旅游四张主牌,重振千年瓷都辉煌”,省长刘奇同志要求“景德镇立足良好生态环境,融合历史文脉与现代元素,打造千年瓷都美丽风景,真正实现与世界对话”。“三个五”战略行动,发展定位符合省委的战略部署,发展重点落实了省委的工作要求,发展举措呼应了省领导对景德镇的期盼。

  “三个五”战略行动是以往发展思路的传承创新。不同时期有不同的发展要求,不同的阶段有不同的发展任务。我们要与时俱进,善于在继承中创新,在创新中发展。“三个五”战略行动,是对过去探索的继承和发展,是对已有思路的补充和完善,有利于发挥我市的比较优势,有利于提升城市竞争力,有利于提振人们精气神。

  “三个五”战略行动是加快景德镇发展的现实选择。当前,景德镇具备天时、地利、人和的环境条件,迎来了难得的战略机遇期。五句话的发展定位,把历史和现实联系起来,把产业和城市融合起来,把文化和生态结合起来,体现了景德镇的发展特点;五个方面的发展重点,构成了景德镇的发展格局;“五化”的发展举措,契合了景德镇的工作特色。实践证明,只要我们把“三个五”战略行动坚持好、实施好,景德镇就一定能焕发出勃勃生机,不断开创“打造一座与世界对话的城市”新局面。

  今后五年市委工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以“五大发展理念”为引领,以“提质翻番、率先小康”为目标,全力实施“三个五”战略行动,为打造一座与世界对话的城市而努力奋斗。

  主要目标是:人均生产总值和城乡居民可支配收入与2010年相比翻番,主要经济指标在全省位次前移;现行标准下贫困人口全面脱贫,在全省率先建成全面小康社会;实现产业更强、城市更美、文化更特、生态更优、民生更实,打造一座与世界对话的城市迈出坚实步伐。

  今后五年的工作重点和主要任务

  聚焦产业,在转型、集聚、配套上下功夫 构建具有景德镇特色的产业体系

  1、做强陶瓷产业,推动转型升级。我们要加强陶瓷技术的研发创新,整合市内的陶瓷科研资源,加强与国内外陶瓷科研机构的联系合作,推动协同创新,抢占陶瓷工艺、陶瓷材料、陶瓷设计的制高点。注重品牌塑造和市场渠道建设,加强陶瓷知识产权保护,规范整治陶瓷市场,打造陶瓷产业链、创新链、价值链,推动景德镇陶瓷产业形成“从无序到有序、从低端到高端、从分散到集中”的发展格局,打造“陶瓷产业升级版”。

  2、做大龙头企业,促进产业集聚。航空是国家重点发展的战略性新兴产业,昌飞公司和602所具有雄厚的科研实力和良好的产业基础。我们要抢抓国内低空开放的发展机遇,按照“昌飞公司和602所品牌,政府平台,市场机制”的要求,推动“国内一流、国际知名”的特色“航空小镇”建设,发展航空配套产业。支持北汽昌河做大做强,加快推进北汽昌河汽车配套产业园建设,加快核心零部件“本地化”配套步伐,谋划建设“汽车小镇”,形成“龙头带动、配套联动”的生动局面。

  3、做旺旅游产业,整合旅游资源。我们要发挥独特的陶瓷文化和良好的生态资源优势,放大景德镇“全国历史文化名城、中国优秀旅游城市”等品牌优势,把景德镇建设成为一座“国际知名、国内一流”的旅游名城。要顺应当前经济发展动力转换、产业转型的趋势,把发展旅游作为优化产业结构、推动服务业发展升级的主要抓手。形成一批体现景德镇独特魅力的重点旅游景区。加强全域旅游规划,有效整合旅游资源,招大引强。引进一批标杆式旅游项目,促进旅游业发展上档次、上水平、上台阶。

  4、做实产业平台,完善园区配套。按照“工业成本、景区风貌、城市功能”的要求,引导和支持高新区、陶瓷工业园、乐平精细化工产业园立足自身优势,突出重点,形成特色。加快推进园区基础设施建设。推动产城融合,提高承载能力。

  聚焦文化,在挖掘、整理、传承上下功夫 凸显世界瓷都的品牌价值

  1、保护文化遗产。文化遗产是一个城市的根与魂。要以御窑厂为核心,整合遗址资源,做好遗址保护专项规划编制工作。把御窑遗址博物馆建设成为景德镇具有国际影响的文化地标,力争成功申报世界文化遗产。加强非物质文化遗产传承,保护好“陶阳十三里”的元明清瓷业生产地上地下遗存遗址,积极申报国家级的整体性非遗保护项目,建设国家文化生态保护试验区,加强景德镇手工制瓷技艺数字化保护。

  2、发展文化事业。促进文化与陶瓷、科技、信息、旅游、金融的深度融合。建设一批文化产业园区和特色文化街区,支持发展小微陶瓷文化创意企业,培育具有较高知名度、美誉度的文化产品、文化企业和文化产业品牌。加大公益性文化事业投入,完善文化设施建设,率先建成覆盖城乡的公共文化服务体系。重视史志、档案等工作,繁荣文艺、哲学和社会科学,不断满足城乡居民精神需求。

  3、加强文化交流。我们要围绕弘扬和传播优秀民族文化,打造好文化交流合作的平台,服务好来自国内外的陶艺家、艺术家、企业家。特别是要支持“景漂”、服务“景漂”、成就“景漂”,把景德镇打造成创业的乐土、艺术的天堂和文化的高地。加强与国际文化平台的合作交流,“走出去、请进来”,促进人才与国际对接、文化与世界对话。

  聚焦民生,在精准扶贫、公共服务、社会治理上下功夫 提升群众获得感和幸福感

  1、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持治标与治本结合、输血与造血并举、开发扶贫与保障扶贫两轮驱动,区域发展与精准扶贫统筹推进,推进农村低保线和扶贫线“两线合一”。加大财政扶贫资金投入力度,引导各类金融机构和社会力量支持贫困地区基础设施、公共设施建设。落实党政一把手负总责的扶贫脱贫工作责任制,确保到2018年实现现行标准下贫困人口全部脱贫。

  2、加快棚户区改造。我们要下大力气加快推进棚户区改造,整体规划、分步实施,不搞剥皮开发;安置先行、配套到位,不搞本末倒置;政策公开、补偿公平,不与民争利,做到“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”,让棚户区居民的生活变得幸福起来。

  3、增加公共服务供给。实施教育优先发展战略。形成“学前教育有保障、基础教育有质量、高等教育有水平、职业教育有特色、社会教育有成效”的格局。深化医药卫生体制改革。深化公立医院综合改革。强化基层医疗服务能力建设。加强重大疾病防控,完善公共卫生服务体系。健全多层次养老服务体系。发展公共体育事业,积极开展全民健身活动,提高竞技体育和全民健康水平,努力办好第十五届省运会。完善社会保障体系,实施更加积极的就业政策,逐步提高最低工资标准,完善城乡低保制度,发展社会救助、社会福利和慈善事业,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

  4、加强和创新社会治理。全面推进依法治市,健全地方立法体制和工作机制。深化司法体制改革,提高司法公信力。加强全民普法教育,健全公共法律服务体系,增强全民法治意识。深入开展平安创建,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。健全利益表达、利益协调、利益保护机制。深化社会治安综合治理,健全社会稳定风险评估制度,加强网络舆情监管,依法惩治违法犯罪活动。深化安全生产管理体制改革,加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设,完善突发事件监测和应急体系。健全食品药品监管体系,切实保障人民群众身体健康和生命安全。完善基层群众自治制度,增强社区服务功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,激发社会组织活力。

  聚焦城市,在做特、做优、做美上下功夫 彰显千年古镇独特魅力

  1、全域化规划空间布局。全域化规划,就是要将全区域、全要素作为一个整体,全方位考量,把路网、水系、山脉都纳入规划,划定水体保护线(蓝线)、绿地系统线(绿线)、基础设施建设控制线(黄线)、历史文化保护线(紫线)、永久基本农田和生态保护线(红线),探索统一的空间规划体系,实现“一张蓝图干到底”。

  2、景区化推进城市建设。坚持新城与老城并举、建设与保护并重,着力完善功能、提升品位,实现由以投入定标准向以标准定投入转变。处理好新城与老城的关系,新城建设要尊重城市原有的地形地貌和山水景观,彰显城市个性;老城保护要坚持修旧如旧、建新创新,充分彰显历史文化名城的价值。处理好开发项目与公建项目的关系,不让市场的冲动毁了城市特色,不能让开发商来引导城市建设。要加快完善公用设施建设,处理好城市与乡村的关系,建设干净整洁、井然有序、见山望水、留住乡愁的美丽乡村。

  3、精细化加强城市管理。城市管理的水平,体现了城市管理者的能力和作风,反映了城市居民的文明和素质。进一步深化城市管理体制改革。全面推行城市网格化和数字化管理。大力整治城市环境卫生。积极推进智慧城市建设。大力开展各类群众性精神文明创建活动。

  聚焦生态,在治山理水、显山露水上下功夫 建设美丽宜居的生态家园

  1、加强生态保护与修复。切实加强自然保护区和重要生态功能区的建设和管理,抓好“昌江百里风光带”等生态工程建设。大力实施植树造林和城市绿化,确保全市森林覆盖率保持在65%以上,中心城区绿化覆盖率提高到46%。全面推行“河长制”,保护好昌江、乐安河,合理扩大城市水域、湿地空间。深入实施“净水、净土、净空”行动,对土壤重金属污染、水土流失、城市扬尘等环境薄弱环节进行专项整治、长效治理。

  2、强化生态监管与约束。加大生态指标考核权重,强化环保执法,规范和约束好各类开发利用自然资源的行为。抬高环保门槛,加强投资项目的筛选。狠抓节能减排。提高新能源、可再生能源普及程度。大力倡导低碳生活、绿色交通、绿色消费,推动形成绿色低碳的社会风尚。

  3、努力将生态优势转化为发展优势。将“生态+”理念融入产业发展。大力发展“生态+现代工业”“生态+现代农业”“生态+现代服务业”的模式。形成高产出、高效益、高品质的绿色发展方式,实现可持续发展。

  深化改革,扩大开放 进一步激发发展活力与动力

  1、全面深化各项改革。充分发挥市委全面深化改革领导小组顶层设计的龙头作用和改革办的协调作用,深化行政审批制度改革,落实清单管理制度,打造公平规范的市场环境。推进国企战略重组、完善现代企业制度、发展混合所有制经济、健全国资监管体制,妥善解决改革遗留问题。进一步提高金融服务实体经济的能力,持续推动优质企业改制上市。推进财税体制改革,规范政府举债融资,创新基础设施投融资体制。深化街道社区体制改革,推行社区扁平化管理,激发基层活力。

  2、大力推动创新创业。依托国家创新型试点城市,集聚创新要素、促进成果转化,提升科技创新对经济增长的贡献度。鼓励企业自主创新,形成一批拥有自主知识产权、核心技术和知名品牌、具有国际竞争力的创新型企业。健全创新激励机制,构建一批产业技术创新战略联盟和技术创新服务平台。完善鼓励各类群体创新创业的扶持政策,引导风险投资、创业投资等资金投向创业创新领域,推动众创、众包、众扶、众筹等新业态发展。大力实施领军人才引育工程,着力打造高科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。

  3、积极实施对外开放。对接“一带一路”战略,加强经济、文化等领域的对外合作交流,使景德镇成为江西打造内陆对外开放高地的重要平台。深入实施招大引强工程,大力承接新兴产业和先进技术转移,全面提高利用外资水平。探索设立综合保税区、国检监管区和各类口岸等特殊开放平台,建设国际陶瓷交易交流中心。完善对外开放交通体系,服务好明年开工的昌景黄高铁建设,启动六景铁路建设,加快皖赣线扩能改造,实现九景衢铁路通车,建成景德镇北站。推进景德镇南绕城快速通道和长途客运枢纽项目建设,完善城市骨架路网体系。规划景德镇新机场建设,加密国内航线班次,力争开通国际航班,构建“铁公机”区域立体开放交通格局。

  坚持全面从严治党 切实加强党的建设

  1、切实加强思想政治建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用贯穿其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作。加强党性和道德教育,传承红色基因,大力弘扬井冈山精神,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,树立正确世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严明党的纪律特别是政治纪律,坚持把纪律挺在前面,着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中央决策部署。严肃党内政治生活,坚持民主集中制,用好批评和自我批评这个武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实开展“两学一做”学习教育,真正把思想政治建设抓在日常、严在经常。

  2、切实加强领导班子建设。提高各级党委班子总揽全局、协调各方的能力,完善党委议事和决策机制,形成“一个决策中心、几套班子落实”的工作氛围。优化领导班子配备,健全考核评价机制,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。健全干部选拔任用机制,树立科学选人和公正用人的正确导向,以做事论英雄、看担当用干部、凭实绩给平台,真正把那些愿做事、会做事、能成事、不出事的干部选拔出来。加强后备干部队伍建设,加大培养选拔优秀年轻干部力度。严格干部日常监督管理。进一步做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作,做好老干部工作。

  3、切实加强基层组织建设。牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向,坚持“党建+”理念,继续落实省委“连心、强基、模范”三大工程,全面推行“标准化要求、项目化推进、有形化建设、系列化开展”的基层党建工作模式,构建城乡统筹的基层党建新格局。严格落实基层党建工作责任制,不断创新基层组织设置模式、服务载体和活动方式,实现党组织和党的工作全覆盖。着力培养高素质的基层党组织带头人,提升村居“两委”干部待遇保障水平。认真做好发展党员工作,加强党员教育管理,改进流动党员管理办法,健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强基层服务型党组织建设,着力解决基层党组织场所老化、制度虚化、能力弱化、功能空化等问题。

  4、切实加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任。巩固和发展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,推进作风建设常态化、长效化,坚决防止“四风”反弹回潮。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,按照监督执纪“四种形态”的要求,敢抓敢管,抓早抓小,惩前毖后,治病救人。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,坚决查处违规插手工程建设和土地出让、买官卖官、腐化堕落等案件,严厉查处“微腐败”“暗腐败”等损害群众切身利益的案件。强化党内监督,扎牢制度笼子,着力推动从“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”转变,营造风清气正的政治生态。

  5、努力营造共识共为的良好氛围。充分发挥党委领导核心作用,支持人大、政府、政协按照党委的决策和法律、章程开展工作,努力打造“核心党委、高效政府、合力班子、做事队伍”。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强同各民主党派、各人民团体、工商联和无党派人士的团结合作,认真做好民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台和新的社会阶层人士工作,巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线。发挥组织、宣传、政法等党委部门的职能作用。坚持党管武装原则,加强国防教育、国防动员和后备力量建设,推动军民融合深度发展。落实党管意识形态责任制,弘扬社会主义核心价值观,提振精气神,呼唤真善美,筑牢全市人民共同奋斗的思想基础。加强和改进党的群团工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,凝聚推动发展的强大合力。(来源:景德镇日报)

 
 
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